Башкирия задает тон: Курултай возглавил рейтинг инициативных парламентов РФ

Рейтинг, составленный изданием «Ведомости» на основе данных Системы обеспечения законодательной деятельности (СОЗД), зафиксировал беспрецедентную продуктивность республиканских депутатов.

С начала работы действующего состава нижней палаты российского парламента в октябре 2021 года башкирские законодатели внесли 55 новых законопроектов. Еще 12 инициатив перешли на рассмотрение из предыдущих созывов. Ближайшие преследователи отстают со значительным отрывом: Брянская областная дуда заняла вторую строчку с 41 проектом закона, а Законодательное собрание Санкт-Петербурга замкнуло тройку лидеров с результатом в 39 документов.

Эксперты связывают этот успех с глубокой интеграцией региона в федеральную повестку и личным управленческим опытом руководства республики. Руководитель холдинга «Минченко консалтинг» Евгений Минченко отмечает, что Глава Башкортостана Радий Хабиров в 2009–2016 годах занимал пост заместителя начальника Управления Президента России по внутренней политике. Этот бэкграунд позволяет республике безошибочно улавливать государственные тренды и выстраивать эффективную координацию при подготовке законодательных предложений.

По словам федеральных аналитиков, востребованность региональных инициатив кроется в самой природе местного парламентаризма. Практика правоприменения, обращения жителей городов и районов, а также депутатская работа «на земле» формируют решения, которые затем масштабируются на всю страну. Многие законы, разработанные в Башкирии, уже легли в основу федерального законодательства и успешно действуют в других субъектах РФ. Фундаментом для такой юридической проработки служит сильная национальная правовая школа республики.

Законотворческая стратегия Госсобрания четко реагирует на текущую государственную повестку. Как ранее отмечал Радий Хабиров, если в период 2020–2022 годов ключевым фокусом была борьба с пандемией COVID-19 и поддержка экономики, то в цикле 2024–2026 годов приоритет сместился на меры поддержки участников специальной военной операции и членов их семей.

И. о. председателя Госсобрания – Курултая РБ Илшат Тажитдинов подчеркивает системный характер достигнутого результата: «Лидерство Госсобрания среди региональных парламентов отражает качество выстроенной системы подготовки инициатив. За каждым документом стоят конкретные обращения граждан, практика муниципалитетов и результаты правоприменения. При поддержке Главы республики эти инициативы выходят на федеральный уровень для решения общероссийских задач».

Депутат Шамиль Валеев назвал итоги законом преемственности принципов покойного руководителя парламента Константина Толкачева. Он напомнил, что именно первый спикер заложил традицию активного использования права федеральной законодательной инициативы. По мнению Валеева, количество перешло в качество, позволив региону чаще попадать в актуальную повестку. Ярким примером стал региональный закон о ветеранах военной журналистики, не имеющий аналогов в стране, поскольку легализовать статус военкоров так пока и не решились другие субъекты федерации.