Чиновник из Башкирии: "Борьба с коррупцией – дело общее"

Наш разговор был о том, какую деятельность ведёт местная власть в борьбе с коррупцией, какие мероприятия проводятся по профилактике его проявлений, какая ответственность предусмотрена за нарушение муниципальными служащими требований законодательства о противодействии этому негативному социально-правовому явлению.

– Елена Анатольевна, практика не раз доказывала, что коррупция является разрушающим элементом любого государственного аппарата, причём любого уровня. Какая деятельность сегодня ведётся администрацией нашего городского округа, чтобы это зло не нарушило ритм работы местной власти и не подорвало его авторитет, какие мероприятия по противодействию коррупции проводятся?

– В администрации городского округа утвержден и исполняется План мероприятий по противодействию коррупции в городском округе город Кумертау Республики Башкортостан на 2023-2025 годы – это комплексная система мер, направленная на борьбу с коррупционными проявлениями. В плане определён перечень мероприятий, установлены сроки исполнения и ответственные должностные лица. Согласно плану противодействия коррупции в администрации за девять месяцев текущего года проведено достаточное количество мероприятий. Организовано было 10 заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации города и урегулированию конфликта интересов. На заседаниях комиссии рассматривались уведомления служащих о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов; обращения бывших служащих о даче согласия на замещение должности руководителя подведомственных муниципальных учреждений, представления прокуратуры города Кумертау. Кроме того, проведено три заседания комиссии по урегулированию конфликта интересов в муниципальных организациях Кумертау, на которых рассмотрены уведомления руководителей муниципальных организаций о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Также в городской администрации издан и действует ряд НПА, направленных на реализацию антикоррупционной политики.

В целях надлежащего исполнения должностных обязанностей по замещаемым должностям муниципальной службы необходимо поддержание уровня квалификации в сфере противодействия коррупции. Для этого организуется регулярное обучение, так за истекший период по данному направлению повысили квалификацию восемь сотрудников.

На постоянной основе организован контроль за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых муниципальными служащими, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов. Осуществлён приём сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, руководителей муниципальных учреждений, а также лиц, претендующих на замещение указанных должностей. Всего в 2024 году в рамках декларационной кампании представили данные сведения 58 служащих и девять руководителей муниципальных учреждений. Все сведения проанализированы.

Кроме того, проведены проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих на основании поступившего представления прокуратуры города Кумертау и доклада кадровой службы по результатам анализа сведений о доходах, по результатам которых муниципальные служащие администрации привлечены к дисциплинарной ответственности. Не забываем мы и о необходимости разъяснительных мер по соблюдению муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.

Проведён анализ соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы в администрации, ограничений при заключении ими после увольнения с муниципальной службы трудового договора и гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами. Поступило уведомление о трудоустройстве бывшего муниципального служащего. Нарушений не выявлено.
Проведена в установленном порядке антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов администрации и их проектов. Всего в текущем году 81 проект нормативных правовых актов администрации прошел экспертизу. Также нами обеспечивается размещение на официальном сайте администрации в сети Интернет актуальной информации об антикоррупционной деятельности и регулярное её обновление.

– Общеизвестно, сектор государственных закупок является достаточно частой сферой для преступлений и наиболее распространенным правонарушением является коррупция. Какие конкретные меры принимаются в администрации городского округа для профилактики коррупционных правонарушений при осуществлении закупок?

– В целях исключения коррупционной составляющей администрация руководствуется принципами публичности, гласности, открытости и прозрачности процедуры проведения закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. На постоянной основе проводится мониторинг выявления личной заинтересованности муниципальных служащих в результатах определения поставщиков, подрядчиков и исполнителей при осуществлении закупок. Мониторинг проводится при осуществлении каждой закупки, проводимой конкурентным способом, путем сопоставления сведений о родственниках и свойственниках, предоставляемых муниципальными служащими, со сведениями о поставщиках, подрядчиках и исполнителях по заключаемым муниципальным контрактам. Пока нарушения действующего законодательства не выявлялись.

– Какая ответственность предусмотрена за нарушение муниципальными служащими требований законодательства о противодействии коррупции? Были ли случаи увольнения муниципальных служащих в связи с утратой доверия?

– Согласно действующему законодательству Российской Федерации за совершение коррупционного правонарушения гражданин привлекается к дисциплинарной, гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности. Случаев увольнения в связи с утратой доверия в городской администрации не было.

Здесь считаю должным отметить, что антикоррупционная политика является одной из приоритетных задач в деятельности администрации Кумертау и нами будет продолжена работа по совершенствованию системы противодействия коррупции и принятию мер по недопущению коррупционных проявлений.

– Борьба с коррупцией – дело общее, поэтому спрошу: куда и каким образом граждане могут обратиться по фактам коррупционных правонарушений?

– В администрации функционирует телефон «горячей линии» по противодействию коррупции 8(34761) 4-36-29, а также на официальном сайте администрации в сети Интернет в разделе «Противодействие коррупции» – обратная связь для сообщений о фактах коррупции. Кроме того, в администрации функционирует специализированный ящик «Для письменных обращений граждан». Посредством данных ресурсов любой гражданин может передать известную ему информацию о фактах коррупции среди муниципальных служащих в нашем муниципальном образовании. Помимо указанных ресурсов, на официальном сайте администрации в разделе «Противодействие коррупции» ежегодно организовывается опрос, где любой гражданин может анонимно ответить на вопрос о том, сталкивался ли он с проявлением коррупции, и, если сталкивался, то в какой сфере. В текущем году обращения граждан о возможных признаках коррупционных правонарушений не поступали.