Как уже писала газета «Кумертауское время», в январе жители многоквартирных домов Кумертау получили платёжки с перерасчётом за тепло, потреблённое в 2018 году, и все поголовно огорчились, а многие разозлились и вознегодовали: перерасчёт был не в их пользу, как уже привыкли честные граждане за предыдущие годы, да и суммы были значительными. Народ явился, потрясая платёжками, в городскую администрацию, а пару дней спустя в город самые активные кумертаусцы пригласили съёмочную группу республиканского телеканала.
Информационная буря, последовавшая за этим событием, позволила уяснить только одно: перерасчёт – вещь неприятная и трудоёмкая для всех участников этого жилищно-коммунального конфликта. По распоряжению главы городской администрации Бориса Беляева была создана специальная рабочая комиссия по вопросам перерасчёта платы за тепло, которая приступила к своим обязанностям немедленно. Проверки были проведены по каждому факту доначисления. До выяснения всех обстоятельств и возможных ошибок в расчётах Борис Владимирович посоветовал горожанам воздержаться от оплаты доначисленных сумм.
Помимо собственных рабочих групп, в состав которых вошли представители ресурсоснабжающих организаций, метрологи, депутаты горсовета, представители СМИ, в Кумертау работала комиссия, которую возглавил заместитель председателя Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору Динар Дияров.
Динар Рауфович в интервью местным СМИ отметил, что доначисления произведены с учетом жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, ошибок при перерасчетах выявлено не было, корректировки произведены в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
Сегодняшняя ситуация в Кумертау, надо отметить, характерна для всех городов республики и страны в целом. Например, в Дюртюлях также работала комиссия для проверки правильности доначислений.
Позволим себе «открыть Америку», разъяснив нашим читателям, что такое перерасчёт. Сразу оговоримся, что речь в данном случае идёт только о перерасчёте за тепло как коммунальную услугу.
Перерасчёт – это разница между оплаченным объемом оказанных услуг и потреблённым. Иногда перерасчёт бывает в пользу потребителя, иногда – в пользу поставщика.
Почему вообще возникла система перерасчётов в сфере теплоснабжения? Например, при оплате электричества мы с ней практически не сталкиваемся. Всё дело в системе оплаты за тепло.
Существует три основных системы оплаты: по факту, по рассчитанному нормативу или по установленному нормативу.
Понятно, что в первом случае ни о каких перерасчётах речи не идёт: сколько потребил, столько и заплатил. На такую систему оплаты Кумертау пытался перейти в недавнем времени, но не случилось. У этой системы, надо сказать, есть недостаток – платить приходится неравномерно: в отопительный сезон раскошеливаться, а летом, получается, откладывать (учитывая весьма скромные средние доходы граждан).
При расчётах по установленному нормативу перерасчёт тоже не делается: поставщик тепла просто определяет норматив, который, однако, заведомо выше возможного фактического потребления, а это минус.
Таким образом, практика перерасчётов применяется только в одном случае – когда жители платят по рассчитанному нормативу. Это среднемесячный объём потребления, рассчитанный для конкретного жилого дома исходя из показаний прибора учёта за прошлый год. То есть на основании фактических цифр за прошедший период и с учётом температуры на улице.
Почему суммы перерасчётов по итогам 2018 года получились больше, чем обычно? Причина одна: зима была холоднее предыдущей.
Однако у населения вопросов было гораздо больше, но ответы на них вместе с ними искал и глава города Борис Беляев. На общем собрании домкомов, руководителей ресурсоснабжающих организаций, представителей управляющих компаний, общественников, прошедшей 31 января в городской администрации, Борис Владимирович предложил наиболее оптимальный выход из сложившейся ситуации.
Поскольку детальное изучение доначислений показало, что перерасчёт был сделан правильно, суммы в квитанциях в пользу горожан изменились далеко не у всех, незначительно, а в нескольких случаях даже в сторону увеличения и учитывая их неподъёмную для многих величину, Борис Беляев настойчиво предложил управляющим компаниям рассмотреть возможность рассрочки: равномерного распределения этой суммы помесячно на полгода, при этом без начисления пени.
Тут же глава городской администрации посоветовал управляющим компаниям теснее работать с домкомами. Действительно, как показала данная ситуация, в тех домах, где председатели домовых комитетов проявили неравнодушие, активность и дотошность, вопросов у жильцов было минимум. По совету Б. Беляева, в городской администрации ежемесячно должны проходить встречи представителей управляющих организаций и домкомов для обсуждения насущных проблем.
Также в ходе встречи было принято решение каждый месяц отражать в платёжных квитанциях показания теплосчётчиков, кроме того, информацию по каждому дому можно будет увидеть на официальном сайте Кумертауских теплосетей.
• Перерасчёт бывает как в большую сторону, так и в меньшую. Если зима была тёплой, и дом потребил тепла меньше, чем было предусмотрено нормативом, то перерасчёт будет сделан в «минус» – поставщик услуг зачтёт разницу в счёт текущих платежей.
• Величина перерасчёта зависит от погодных условий – чем холоднее и продолжительнее зима (и, соответственно, длиннее отопительный сезон), тем больше вероятность перерасхода тепла относительно нормативов.
• Стоимость тепла растёт в соответствие с установленными тарифами. При одинаковом потреблении стоимость услуги в следующем году будет выше на величину индексации тарифа.
• В период, когда общедомовой прибор учёта тепла не работает (не исправен), поставщик имеет право применять в течение трёх месяцев для расчёта величину исходя из рассчитанного среднемесячного объёма потребления, а с 4-го расчётного периода – утверждённый норматив.