Чем закончился государственный визит Владимира Путина в Казахстан

29 мая завершился трехдневный государственный визит президента России Владимира Путина в Казахстан. Расписание его было следующим:

• 27 мая — вечером прилет в Астану (в аэропорту его встретил лично президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев) и затем переговоры с Токаевым тет-а-тет в Акорде (офис президента Казахстана);
• 28 мая — в первой половине дня прошли двусторонние российско-казахстанские мероприятия (торжественная церемония встречи Путина, переговоры в узком и широком составах, обмен подписанными документами и заявления президентов для СМИ); во второй половине прошел экономический форум Евразийского экономического союза (ЕАЭС);
• 29 мая — заседание Высшего евразийского экономического совета — или саммит ЕАЭС. 

  В градации визитов глав государств в другие страны государственный — самый высокий. Обычно глава государства совершает государственный визит в другую страну только один раз за период своих полномочий.

  За время нынешнего, пятого срока Путина это его второй госвизит в Казахстан. Предыдущий состоялся в ноябре 2024 года. Год спустя с визитом такого же уровня в Москве побывал Токаев. Тогда главы государства подписали Декларацию о переходе отношений России и Казахстана на уровень всеобъемлющего стратегического партнерства и союзничества (отношения подобного уровня у России официально провозглашены также с Ираном, Китаем и КНДР).

  Как прошел и чем закончился саммит ЕАЭС

  Главной интригой саммита ЕАЭС было, что скажут его участники о сближении Армении с Евросоюзом. На этот счет лидеры Белоруссии, Казахстана, Киргизии и России приняли совместное заявление, в котором подчеркнули: Армении необходимо как можно быстрее провести референдум и определиться, где она хочет быть — в ЕАЭС или в ЕС. «Разделяем позицию о необходимости проведения в Республике Армения в возможно короткие сроки общенационального референдума о вступлении в Европейский союз или дальнейшем пребывании в составе Евразийского экономического союза», — сказано в заявлении.

  При этом лидеры отметили, что о возможных последствиях приостановки членства Армении в ЕАЭС члены Евразийского межправительственного совета от четырех стран доложат им в декабре 2026 года на следующем саммите союза.  

  На саммите ЕАЭС республику представлял вице-премьер Мгер Григорян — премьер-министр Никол Пашинян заявил, что не сможет участвовать из-за предвыборной кампании (парламентские выборы в Армении, от которых зависит, останется ли он во главе государства, пройдут 7 июня). Остальные страны участвовали на уровне глав государств — наряду с Путиным и Токаевым присутствовали президенты Белоруссии и Киргизии Александр Лукашенко и Садыр Жапаров. Члены ЕАЭС провели встречу в узком составе, после нее прошел расширенный состав, на котором к ним присоединились наблюдатели союза — президент Узбекистана Шавкат Мирзиеев, вице-президент Кубы Сальвадор Вальдес Меса и министр промышленности, рудников и торговли Ирана Мохаммад Атабак.

  На пресс-конференции по итогам визита Владимир Путин подробно рассказал, что он сообщил Мгеру Григоряну на встрече в узком составе. По его словам, он изложил армянскому вице-премьеру, чего Ереван лишится, выйдя из ЕАЭС, — без участия в соглашениях союза о свободной торговле республика столкнется с таможенными пошлинами и контролем в странах ЕАЭС, прекратится признание ее фитосанитарных норм, сократится объем рынка услуг и логистика, в России к гражданам Армении появятся миграционные требования, вырастут цены на энергоносители, восстановится разрешительный порядок для армянских автоперевозчиков, вырастут тарифы на железнодорожные перевозки, которые сейчас идут по внутрироссийским тарифам.

  Если при сближении с Евросоюзом Армения перейдет на его стандарты, интеграция с ней в ЕАЭС прекратится, сказал Путин. «Мы вынуждены будем где-то и не где-то, по большому счету практически всю нашу работу, в данном случае с Арменией, в сфере экономики, касающуюся интеграционных процессов [в ЕАЭС], свернуть», — подчеркнул он.

  Евразийский экономический союз (ЕАЭС) — региональная организация экономической интеграции. Интеграция началась в первой половине 1990-х годов между Белоруссией, Казахстаном и Россией; в 2000 году было создано Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС), в 2010-м — Таможенный союз Белоруссии, Казахстана и России, в 2012-м — Единое экономическое пространство, на базе которого в 2015-м заработал ЕАЭС. На этом этапе к объединению уже подключились Армения и Киргизия.

  Он представляет собой единый рынок товаров, услуг, труда и капитала, обеспечивает свободное трудоустройство граждан внутри союза, предполагает общие технические регламенты и стандарты. Наднациональный орган ЕАЭС — Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК).

  Накануне встречи в Астане члены российского руководства неоднократно высказывались о том, что думают о сближении Армении с Евросоюзом. «Членство в Европейском союзе и Евразийском экономическом союзе — это несовместимые вещи. В принципе, они [Армения] это тоже понимают. Сейчас у них, насколько нам известно, насколько мы слышим, идет достаточно активная работа по переходу на европейские стандарты, на европейские технические регламенты. Для государств — членов ЕАЭС могут возникнуть определенные экономические риски, которые также необходимо оценивать», — заявил 27 мая перед вылетом в Астану вице-премьер Алексей Оверчук.

  О намерении вступить в ЕС Армения впервые заявила в марте 2024 года, а в первой половине 2025 года в республике был принят закон, где зафиксировано стремление страны в Евросоюз. В январе 2026 года Пашинян в очередной раз подтвердил: Армения «безусловно и безоговорочно» хочет стать полноправным членом Евросоюза.

  С того момента, как в Ереване начали говорить о евроинтеграции, различные российские представители неоднократно заявляли: членство в Евросоюзе и ЕАЭС несовместимо. Пашинян на это отвечает, что, «пока возможна совместимость», Армения будет в ЕАЭС. «Когда совместимость станет невозможной, мы вместе с гражданами Армении примем решение, которое будет исходить из свободного выражения воли народа Республики Армения», — сказал он в январе.

  По оценке Путина, Еревану надо как можно раньше решить, в каком союзе он хочет состоять. «В соответствии с этим и мы сделали бы соответствующие выводы и пошли бы по пути мягкого, такого интеллигентного развода — и взаимовыгодного развода», — сказал президент России в мае. В Армении на это заявили, что «разводиться» не намерены. «Мы прекрасно понимаем, и не России следует нам говорить, что членство в Евразийском экономическом союзе и членство в ЕС несовместимы. Невозможно оставаться в ЕАЭС и одновременно быть членом ЕС. Мы продолжим сближение с ЕС, и, когда придет время принимать решение о присоединении к семье той или иной группы стран, мы примем это решение. Здесь нет ничего нового», — пояснил глава МИД Армении Арарат Мирзоян.

  На фоне обостряющейся в мае 2026 года риторики стало известно, что Россия остановила ввоз и продажу армянской минеральной воды «Джермук» и цветов, приостановила у себя продажу армянского коньяка, пригрозила Еревану разорвать с ним соглашение о беспошлинных поставках Армении газа, нефтепродуктов и необработанных природных алмазов, а с 30 мая ограничивает ввоз армянских овощей и фруктов.

  ИСТОЧНИК