Общественная палата Кумертау провела круглый стол по актуальным проблемам

Встреча прошла в городской администрации, участие в ней приняли первый заместитель главы администрации Эвелина Зверева, заместитель главы администрации по строительству, ЖКХ и инфраструктуре Михаил Зеленин, главный архитектор Светлана Гирш, представители МУП «Градостроитель», ООО «Транспортная база», РО «Эко-Сити» и другие.

Трудные темы – мусор и дороги

О работе КГНС «Гаражник» рассказал его директор Михаил Кромин. Эта некоммерческая организация на добровольных началах объединяет владельцев гаражей для решения задач по управлению общим имуществом – таких как ремонт подъездов к гаражным массивам и проездов между гаражами, очистка дорог от снега, отвод талых вод, уборка мусора, обеспечение электричеством и тому подобное.

– На данный момент в нашем союзе состоят около 8500 владельцев гаражей. Организация существует только на членские взносы, то есть члены союза сами оплачивают все имеющиеся расходы. Основные проблемы, с которыми мы сталкиваемся ежегодно, связаны с состоянием дорог и проездов, а также с вывозом мусора, – рассказал директор КГНС «Гаражник».

Михаил Евгеньевич привёл конкретные примеры проблемных мест: на улице Шоссейной (массив №11) при укладке асфальта получилась слишком высокая «ступенька» при съезде к гаражам, так что даже грузовые машины подпрыгивают, а на перекрёстке Дзержинского и Окружной (массив №6) после ремонта дороги отсутствуют бордюры, поэтому вся дождевая и талая вода течёт к гаражам, размывая проезды. Те же проблемы характерны для других массивов. Да и в целом, дороги со временем изнашиваются, а средств на устранение разбитых мест и промоин, из-за которых возникают аварийные ситуации, у организации недостаточно.

Ещё одна большая проблема «Гаражника» – это вывоз мусора.

– У нас более 37 площадок с небольшими контейнерами и 11 – с крупными восьмикубовыми, – говорит Михаил Кромин. – В сезон ремонтов туда начинают вывозить мусор все горожане (складируют окна, линолеум, бетон, кирпич), в результате быстро образуются свалки. «Эко-Сити» отказывается их вывозить, потому что у нас договор только на твёрдые коммунальные отходы, строительный мусор к ним не относится. Плюс загружать контейнеры приходится вручную, а также искать иные способы по утилизации этих отходов, что тоже дорогостояще. Причём «Эко-Сити» вывозит отходы по графику независимо от наполняемости и выставляет нам счета из расчёта ёмкости контейнеров даже тогда, когда они стоят полупустые. Получается, платим за воздух. С этим вопросом мы даже обращались в суд, но проиграли, так как нигде в законе не прописано, что нужно считать реальное количество вывозимого мусора.

В процессе обсуждений по вопросам, обозначенным директором «Гаражника», высказывались различные мнения. Говорилось о необходимости налаживания более тесного контакта между союзом и отделом городского хозяйства администрации, руководством того же «Эко-Сити».

– Не всегда помогают письменные обращения. Многие проблемы лучше всего решать выездом на место с приглашением всех ответственных лиц, – считает руководитель городской общественной палаты Виктор Гаврилов. – Во время ремонта дорог нужно сразу брать эти участки на контроль (перечни дорог обычно публикуются администрацией заранее), чтобы МБУ ДОР и подрядные организации соблюдали требования и после не приходилось ничего переделывать.

По поводу «пустых» контейнеров высказался территориальный специалист регоператора «Эко-Сити» Асхат Сахабутдинов:

– Мы действуем на основании федерального закона и заключенного договора с КГНС «Гаражник». Обычно ждём от них письма о начале сезона, и с этого момента идёт оплата за вывоз ТКО. Ни разу не видели, чтобы контейнеры стояли пустыми, чаще они переполнены, а вокруг – горы отходов.

Зашла речь и об инвентаризации всех гаражей в Кумертау, а также учёте и сборе взносов на общие нужды с владельцев гаражей, не состоящих в союзе. Михаил Евгеньевич уточнил, что по их уставу вступление в «Гаражник» происходит на добровольных началах. Цифра 8,5 тысячи не точна, но именно столько владельцев состоят в союзе. Также Михаил Кромин сообщил, что их малым штатом выполнить масштабную работу по выявлению всех гаражей, зарегистрированных в Росреестре, очень трудно.

В связи с этим первый заместитель главы администрации Эвелина Зверева подчеркнула, что всё же эту работу выполнить необходимо, тем более что нужная информация есть в открытом доступе:

– Все объекты, поставленные на учёт, можно найти в национальной системе пространственных данных Росреестра, на этой платформе любому пользователю доступна публичная кадастровая карта.

Необходимо обеспечить регистрацию ранее незарегистрированных объектов, оформить право собственности на них, чтобы они появились в базе данных Росреестра и налоговой службы, чтобы люди начали платить налоги за эти объекты и у нас в бюджете появились деньги, в том числе на ремонт дорог.

Член Общественной палаты Оксана Коченова добавила, что в России действуют нормативные акты, согласно которым собственники, не состоящие в гаражном союзе, не освобождаются от уплаты членских взносов, связанных с содержанием и эксплуатацией общего имущества, поэтому «Гаражнику» следует внести изменения в Устав по поводу добровольности взносов.

В итоге обсуждений члены Общественной палаты единогласно проголосовали за ряд решений. Одно из них – повсеместное информирование граждан об оформлении прав на гаражи. Должна быть проведена инвентаризация гаражных массивов с целью определения принадлежности и выявления бесхозных гаражных боксов. При выявлении правообладателей гаражей и земельных участков нужно консультировать их владельцев о том, как оформить собственность.

Привести в порядок огороды и заборы

По второму вопросу повестки дня – о деятельности Кумертауского некоммерческого садового товарищества – выступил его председатель Валерий Петров.

– На начало 2025 года в составе КНСТ находятся 106 садовых подразделений, общая площадь которых составляет 507013 гектаров, общее количество участков – 9386, из них реально используемых – 4595, брошенных – 4791, – рассказал Валерий Прокофьевич. – Раньше огородов было намного больше за счёт массива «Воротыновка», но туда тяжело добираться – общественный транспорт ходит редко, поэтому большинство хозяев побросали участки.

Ряд проблем КНСТ, обозначенных его руководителем, перекликается с теми, что озвучил директор «Гаражника». Самая малоприятная тема – вывоз мусора. Садоводческое общество даже оказалось в роли ответчика в судебной тяжбе с «Эко-Сити». По словам Валерия Петрова, регоператор в одностороннем порядке ежегодно перезаключает договор оферты на вывоз ТКО, но реально не вывозит ничего, так как у садоводов имеется только растительный мусор, не относящийся к ТКО, а его отказываются забирать представители «Эко-Сити». При этом счета выставляются регулярно, на сегодня долг составляет 438 тысяч рублей. Представители же регоператора говорят, что действуют в рамках закона.

С больным вопросом предстоит разбираться дальше, Валерий Петров направил обращение в Правительство РБ, а председатель Общественной палаты Виктор Гаврилов предложил написать в Федеральную антимонопольную службу, которая компетентна в подобных вопросах. Чем окончится дело, покажет время.

В числе других проблем, волнующих председателя КНСТ: ремонт изношенной системы водоснабжения, содержание в порядке дорог и проездов, передача имеющихся трансформаторных подстанций в ведение Кумертауских электрических сетей, оформление в собственность пруда у кумертауского разреза, где находится насосная станция, проведение кадастровых работ на садоводческих землях и другие. Их решение требует содействия городской администрации.

Часть нерешённых вопросов товарищества связана с отдельными его членами. Так, многие не платят вовремя членские взносы – по словам Валерия Петрова, он сам лично и его работники ведут адресную работу с должниками, начиная от личных бесед и до подачи заявлений в суд. Отдельная тема – обеспечение требований пожарной безопасности: садоводы стараются захватить побольше земли, из-за чего дороги становятся слишком узкими для проезда пожарных машин с водой.

По сбору взносов и переустановке заборов, считает председатель Общественной палаты, необходимо активизировать работу председателей садоводческих подразделений.

– Знаю, что работа скандальная, но куда деваться? – говорит Виктор Николаевич. – Надо прорабатывать эти моменты, искать рычаги воздействия, не дожидаясь вмешательства администрации, правоохранительных органов и судебной системы.

Член Общественной палаты Оксана Коченова озвучила последние изменения в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 23 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», действующие с 1 марта текущего года. А именно, правообладателей обязали использовать земельные участки по назначению, оговариваются сроки освоения различных категорий земель – для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества. В случае выявления бесхозных участков предусмотрены административные штрафы.

По информации, представленной КНСТ, Общественная палата приняла соответствующее решение. В нём предусматриваются информирование граждан об оформлении прав на земельные участки, выявление обладателей садов-огородов и оформление прав собственности на эти объекты, мониторинг и анализ неиспользуемых земель. Городской администрации Общественная палата рекомендовала организовать контейнерные площадки и определить территории для складирования крупногабаритного мусора.

Особо внимание собравшихся Виктор Гаврилов обратил на необходимость приведения в порядок территорий, прилегающих к строящемуся путепроводу на улице К. Маркса. Ровные красивые заборы, привлекательный облик гаражных и огородных массивов как со стороны улицы Бабаевской, так и со стороны Ломоносова, а также на всех въездах в город Кумертау – такую задачу предстоит решить «Гаражнику» и КНСТ совместно с администрацией города.

Срок для выполнения всех принятых на круглом столе решений обозначен до 1 сентября текущего года. Затем Общественная палата на основании Федерального закона об общественном контроле в Российской Федерации потребует отчёта о проделанной работе.

Фото автора