Все новости
Общие статьи
20 Февраля 2018, 11:29

Территория успеха для каждого из нас

Отчётный доклад главы администрации городского округа город Кумертау Бориса Беляева об итогах работы в 2017 году. 2017 год для города Кумертау стал уникальным годом – первым в федеральном статусе территории опережающего социально-экономического развития. И его результаты показывают, насколько мы были подготовлены к принятию этого статуса, какова эффективность проделанной нами работы. Для Кумертау это было началом нового этапа развития и оздоровления экономики моногорода.

Отчётный доклад главы администрации городского округа город Кумертау Бориса Беляева об итогах работы в 2017 году. 2017 год для города Кумертау стал уникальным годом – первым в федеральном статусе территории опережающего социально-экономического развития. И его результаты показывают, насколько мы были подготовлены к принятию этого статуса, какова эффективность проделанной нами работы. Для Кумертау это было началом нового этапа развития и оздоровления экономики моногорода.


Экономика: положение стабильное


В целом социально-экономическое положение нашего городского округа стабильное. Индекс промышленного производства, объемы отгрузки продукции и темпы роста налоговых доходов по итогам отчетного года значительно превышают средние республиканские значения. В полном объеме выполняются социальные обязательства.

Рост заработной платы за минувший год составил 10%. Темп роста валового муниципального продукта на душу населения составил 112%. В его структуре наибольшую долю занимает оптовая и розничная торговля – 49%, а промышленность и строительство – 44%.

По индексу промышленного производства Кумертау на первом месте среди всех муниципальных образований республики. По темпу роста объемов отгруженной продукции – на четвертом месте.

Объём инвестиций растёт


Темп роста объема инвестиций в основной капитал превышает 12%, при установленной правительством региона задаче – не менее 5%.

Но город пока отстает по показателю – инвестиции на душу населения. В среднем по республике за счет колоссальных вложений Газпрома и Башнефти объем инвестиций на душу населения в разные годы колеблется от 30 до 80 тысяч рублей. У нас в Кумертау – чуть выше 11 тысяч рублей. При этом важно, что 750 миллионов ожидаемых инвестиций на 90% обеспечены частными средствами инвесторов.

В муниципалитете создан механизм сопровождения инвестпроектов по принципу «единого окна» – Агентства по развитию территории. Для оперативного решения вопросов реализации проектов и мероприятий сформирован муниципальный проектный офис.


Режим ТОСЭР


Понимая, что нельзя строить будущее с помощью устаревших инструментов и моделей, мы сделали все возможное для получения Кумертау федерального статуса территории опережающего социально-экономического развития.

Сегодня в федеральном реестре резидентов ТОСЭР зарегистрировано восемь предприятий, осуществляющих свою деятельность на территории Кумертау. Ими уже создано почти 800 новых рабочих мест, создадут еще 900. В 2017 году эти компании перечислили в муниципальный бюджет более 5 миллионов рублей налоговых платежей. Резиденты произвели и отгрузили продукции на сумму более 4 млрд рублей. Проектные инвестиции составят почти 7 млрд рублей. Две трети от этой суммы уже вложены в экономику города.

Порядка 15-ти компаний также готовы стать нашими резидентами. А это новые инвестиции, новые рабочие места. Но у нас очень мало времени. Остался текущий и следующий годы, когда льготы, предоставляемые в рамках ТОСЭР, максимальны. Потом самая большая льгота, согласно которой резиденты производят отчисления от заработной платы в 4-5 раз меньше, чем все остальные предприятия, перестанет действовать.


В десятке лучших


В 2017 году открыто 14 новых производств. В целом создано более 1300 новых рабочих мест.

В прошлом году второй раз был реализован новый формат работы с потенциальными инвесторами – «Инвестиционный пикник». В этом брендовом мероприятии за два года приняли участие более 50 представителей крупного бизнеса России, федеральных и региональных институтов развития. Мы уже с уверенностью можем говорить об отдаче этого информационного мероприятия.

В целях привлечения инвесторов состоялось 40 встреч, большая часть которых была на территории их производств. Состоялись неоднократные выезды в города Москву, Красноярск, Оренбургскую область. Выезды, личные встречи и разъяснения дают возможность понять инвесторам серьезность наших намерений.

Наивысший уровень гарантий поддержки инициатив – встреча потенциальных инвесторов нашей территории с главой Республики Башкортостан Рустэмом Хамитовым, состоявшаяся в мае прошлого года.

И, как результат этой большой работы, на Петербургском международном эконо-мическом форуме объявлено, что город Кумертау вошел в рейтинг десяти лучших моногородов России с благоприятным инвестиционным климатом и является модельным ТОРом.


Предпринимательство: поддерживаем тех, кто поддерживает нас


По результатам исследования инвестиционной привлекательности 25-ти муниципалитетов республики, Кумертау в проекте «Бизнес-проба» занял третье место. На сегодняшний день в едином феде-

ральном реестре зарегистрировано более 1700 субъектов малого и среднего предпринимательства из нашего городского округа (на 25% больше, чем год назад). Здесь заняты 24% трудоспособного населения города. Налоговые поступления от совокупного дохода составили 22% собственных доходов бюджета.

Кроме того, опыт развития предпринимательства в городе позволил превратить Кумертау в площадку для обсуждения различных моделей развития бизнеса. Так, в августе прошлого года 300 участников из разных городов и районов республики изучали систему поддержки и развития предпринимательства города.

Два года подряд Кумертау занимает третье место в России по объему привлекаемых из федерального бюджета средств. На поддержку предпринимательства в 2017 году направлено более 95 миллионов рублей бюджетных средств. 96% из этой суммы – из федерального и республиканского бюджетов. Получателями поддержки стали 107 предпринимателей, которые взяли на себя обязательства сохранить 1,5 тысячи действующих рабочих мест и создать 300 новых.


Зеленая зона в приоритете


Результаты опроса населения об удовлетворенности жителей муниципалитетов Башкортостана деятельностью органов местного самоуправления за 2017 год показали, что мы только на 4 месте среди городов. И наш самый низкий показатель – удовлетворенность качеством дорог – 72%, несмотря на то, что проводилась активная работа в сфере развития дорожно-транспортной инфраструктуры.

Проведены все запланированные работы по ремонту асфальтового покрытия городских дорог и тротуаров. Всего общая площадь заасфальтированных дорог составила более 64 тысяч кв. м протяженностью 9 км, с отсыпкой из щебня – 16 тысяч кв. м протяженностью 3 км. Общая стоимость работ по ремонту городских дорог составила 81 млн рублей, из них 11 миллионов из местного бюджета, остальные – помощь республики.

Ведётся работа по установке новых остановочных павильонов с брендом города.

В рамках федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения» в городе произведены работы по модернизации и обустройству в соответствии с нормативами девяти нерегулируемых пешеходных переходов, прилегающих к общеобразовательным учреждениям, на общую сумму 11 млн рублей.

В соответствии с Республиканской программой капитального ремонта многоквартирных домов в отчетном году отремонтирован 31 многоквартирный дом на сумму 76 млн рублей. В текущем году запланирован ремонт 24 домов на сумму более 89 млн рублей.

В прошедшем году основной акцент сделан на благоустройство 14 дворовых территорий. На текущий год также запланировано благоустроить 13 дворовых территорий.

Победителями ежегодного республиканского конкурса «Лучший многоквартирный дом» признаны: дом №3 по улице Пушкина, дом №8 по улице Окружной, дом №11 по улице Советской. Председатели советов домов награждены дипломами Министерства жилищно-коммунального хозяйства РБ и денежными премиями в размере 100 тысяч рублей. Их пример способствовал тому, что в течение января в Кумертау прошли 13 собраний инициативных групп населения, где были выбраны проекты, которые в случае победы будут реализованы уже летом 2018 года.

Особо хотел бы остановиться на возрождении парковой зоны города. Традиционно в Кумертау зеленая зона была в приоритете. Поэтому мы продолжили благоустройство скверов и парков.

Совместно с Московским консалтинговым бюро «Стрелка» модернизируется Парк культуры и отдыха им. Ю.А. Гагарина.

В новом парке «Взлетный», который создан в чистом поле и открыт в сентябре прошлого года, в 2018 году будут установлены спортивные и игровые площадки.

В 2017 году начаты работы по благоустройству парка Победы. Это символичное место, где находится мемориал Боевой и Трудовой Славы с «Вечным огнем». Здесь установлено новое освещение, асфальтовое покрытие тротуаров частично заменено на плитку, на четыре экспоната расширилась экспозиция музея боевой техники под открытым небом.


Будем строить больше


В 2017 году введено в эксплуатацию свыше 23 тысяч квадратных метров жилья (рост на 4% к 2016 году). Но это вдвое ниже на одного жителя, чем по республике. Значит, нам необходимо строить больше, и мы это будем делать.

В прошедшем году доля индивидуального жилья составила более 17 тысяч квадратных метров, или 77% от общей площади введенного жилья.

Одной из серьезных проблем для муниципалитета является обеспечение микрорайонов с индивидуальным жилищным строительством инженерными сетями. В отчетном году за счет средств местного бюджета было построено свыше одного километра водопроводных сетей.

Введен в эксплуатацию трехэтажный дом по улице Окружной. В центре города продолжает строиться девятиэтажный дом на 240 квартир.

На высвобожденных в ходе переселения земельных участках ведется подготовка площадок для строительства многоквартирных домов. Проведены торги на земельный участок по улице Худайбердина, 1, где запланировано строительство пятиэтажного дома.

Также город участвует в Республиканской программе поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В 2017 году предоставлено 10 свидетельств на приобретение (строительство) жилого помещения, семь молодых семей получили социальные выплаты при рождении ребенка на погашение части стоимости жилья.


Бюджет социально ориентированный


Всего в 2017 году в бюджет города поступило 1 млрд 449 млн рублей – 114% к 2016 году.

Доля налоговых и неналоговых доходов бюджета составила 31%, с темпом роста в отчетном периоде 111%.

Среди городских округов по темпу роста доходов в консолидированный бюджет республики мы на первом месте.

Также Кумертау – единственный муниципалитет среди городов, который выполнил поручение главы Республики Башкортостан по обеспечению темпа роста доходов не менее 10%.

Основным источником доходов бюджета остается налог на доходы физических лиц, который составил 49% собственных доходов, темп роста составляет 109%.

Доля местных налогов – налога на имущество физических лиц и земельного – составила 20% налоговых и неналоговых доходов, темп роста 161%.

Средства, предоставляемые из республиканского и федерального бюджетов в виде субвенций, субсидий и дотаций, составили 69% всех доходов бюджета (115% к предыдущему году).

С существенной финансовой поддержкой Республики Башкортостан мы смогли обеспечить расходные обязательства 2017 года.

Общий объем расходов бюджета в 2017 году составил 1 млрд 507 млн рублей (121% к уровню 2016 года).

Бюджет города остается социально ориентированным. На финансирование социальной сферы направлено порядка 60% всех бюджетных средств, на жилищно-коммунальное и дорожное хозяйство – 30%.

По итогам мониторинга открытости бюджетных данных город Кумертау на первом месте в республике.


Образование партнерское


В феврале прошлого года нами был выбран стратегический партнер в развитии системы образования города Кумертау – Башкирский государственный педагогический университет, в качестве научно-методической базы и сопровождения нашей работы. Наш муниципалитет первым в республике заключил Соглашение о сотрудничестве и открытии пилотной площадки по профессиональному росту педагогов и созданию муниципальной модели образования. За прошедший год в рамках пилотной площадки 36 образовательных организаций города прошли независимую оценку качества образовательных услуг, в которой приняли участие 15 тысяч участников образовательного процесса – это четверть населения города.

356 педагогов Кумертау, что составляет более 80% от общего числа, повысили свою квалификацию через курсы повышения и участие в научно-практических конференциях в городах Уфе, Ульяновске, Екатеринбурге, Санкт-Петербурге, Челябинске, Елабуге, Иннополисе.

Результаты работы системы образования в прошлом году следующие. Лидирующие позиции высокого качества знаний по итоговой аттестации занимают школа №3 и гимназия №1. В 2017 году четыре выпускника школ города получили 100 баллов по физике и информатике. 81 выпускник получил медаль «За особые успехи в обучении». Но средний балл ЕГЭ кумертауских школьников по трем предметам оказался ниже среднего по республике.

Показатель обеспеченности детей от 3 до 7 лет местами в дошкольных образовательных учреждениях составляет 100%. В очереди остаются дети до 3 лет, хотя реально желающих пойти в этом возрасте в ясли-сад немного.

Долгожданным для нас стало решение о включении в список «100 объектов к столетию республики» строительства детского сада в селе Маячном.

Традиционно в городе активно развивается кадетство и юнармия, наши ребята – победители «Зарницы», «Олимпийской зарницы» в Сочи, участники Кремлевского кадетского бала.

Дополнительным образованием охвачено почти 90% школьников, и любое его направление предполагает профориентационную работу.

В апреле 2017 года в Центре детского творчества совместно с компанией «Объектив» открыт Центр молодежного инновационного творчества, который уже посещают более шестисот ребятишек. Это стало возможным в результате получения федерального гранта в сумме 7 млн рублей, а также при финансовой поддержке республики и муниципалитета.

Следующий шаг в создании современных условий для инженерно-технического творчества – это открытие в городе детского технопарка «Кванториум».


Кадры «под ключ»


Сегодня кадровый вопрос – это одна из главных проблем города. Уже сейчас для предприятий-резидентов ТОСЭР мы предлагаем подготовку специалистов технического профиля «под ключ». С этой целью заключены соглашения с резидентами о сотрудничестве в кадровой политике. Всего в профессиональной системе образования города представлено 35 направлений подготовки, все формы обучения, дополнительное профессиональное образование.

Локомотивом в создании современного качества работы в городе, безусловно, является Кумертауский филиал Оренбургского государственного университета. Это победы на чемпионатах WorldSkills Russia, открытие единственного в республике Опорного центра по развитию и поддержке молодежного предпринимательства, обучение по рабочим специальностям, реализованные творческие инициативы.

Готовится к открытию Центр компетенций WorldSkills по компетенции «Кондитерское дело» в Кумертауском горном колледже, который также имеет победы в региональном чемпионате рабочих профессий.

Есть реальный потенциал для создания центра для подготовки и переобучения кадров не только для города, но и для всего южного региона республики и близлежащих районов Оренбургской области.


Здравоохранение: разрушаем стереотипы


Кумертауский межмуниципальный медицинский центр ведет комплексную работу по диспансеризации населения, своевременной вакцинации и созданию современных комфортных условий для получения медуслуг. В результате инициативы нашей больницы модернизированная регистратура поликлиники стала одной из визитных карточек города. Созданное комфортное пространство зоны регистрации посетителей, наконец, разрушило стереотип «бесконечных очередей» в регистратуру с раннего утра. Также проект «Вежливая регистратура» реализован и в детской поликлинике.

В текущем году, уже в сотрудничестве с компанией «Росатом», будет реализован проект «Бережливая поликлиника» по оптимизации маршрута пациента и созданию современных условий.

Осуществлен переход на электронную форму листа временной нетрудоспособности, активно внедряется телемедицина.

В детском отделении больницы после ремонта созданы уникальные условия для самых маленьких пациентов и их родителей. Также проведен ремонт хирургического корпуса, психоневрологического диспансера, патологоанатомического отделения и дневного стационара, постоянно обновляется медицинское оборудование. В рамках программы «Комплексное развитие моногородов» получено три автомобиля «скорой помощи». Приобретен аппарат УЗИ экспертного класса, в этом году начнет свою работу комплекс магнитно-резонансной терапии.

Отрадно, что в прошлом году в систему здравоохранения города пришли 18 молодых специалистов.


Кумертау – город спортивный


Показатель систематически занимающихся физкультурой и спортом в городе в 2017 году составил 37%, тогда как республиканский показатель равен 36%.

Этому способствует активное создание условий для уличных занятий, полная загрузка наших действующих спортивных объектов и созданная система соревнований. В Кумертау активно развиваются греко-римская борьба, дзюдо, бокс, лыжные гонки. По пяти видам спорта в городе проводятся открытые республиканские турниры на призы главы администрации, которые стали узнаваемыми и собирают более тысячи спортсменов со всей республики, из близлежащих регионов и ближнего зарубежья. В городе проведено более 120 соревнований всероссийского, регионального и городского уровня, учебно-тренировочные сборы команды России по мотогонкам на льду.

В 2018 году завершится реконструкция лыжероллерной трассы и строительство «Ледовой арены». Построена площадка для пляжного волейбола.

Новую организационную форму обрел авиационно-технический клуб города Кумертау, теперь это автономная некоммерческая организация, которая будет иметь возможность получения ежегодной субсидии из муниципального бюджета. Спортсмены-парашютисты Кумертау не снижают высокий уровень подготовки и ежегодно побеждают во всероссийских и мировых соревнованиях.


Культура: ни дня без мероприятия


Подарком для всех горожан стал открывшийся после ремонта Дворец угольщиков, главная концертная площадка города. Остались работы по внутреннему оснащению и модернизации, которые запланированы на этот год.

Продолжатся ремонтные работы в детской музыкальной школе, запланирована модернизация историко-краеведческого музея.

В библиотечной сети города, городском музее и культурно-досуговых учреждениях созданы условия для успешной работы образцовых и народных коллективов, для творческого развития и культурного досуга горожан разного возраста, для сохранения традиций и развития инноваций. В трех школах дополнительного образования более 15% всех учащихся получают творческое развитие. Юные артисты, танцоры, певцы и музыканты радуют своими победами на конкурсах и фестивалях, а также новыми театральными постановками.

В прошлом году город Кумертау представлял Башкортостан на областном празднике

башкирской культуры в Оренбургской области.

Всего учреждениями культуры за 2017 год проведено более трехсот мероприятий.


Индекс семейного счастья


Объединяющей темой всех направлений социальной сферы являются вопросы семейной политики. В 2018 году в России началось Десятилетие детства. В Кумертау создан Координационный совет по семейной политике, приняты планы работы по реализации Концепции государственной семейной политики.

Как положительные тенденции, можно отметить сокращение числа детей-сирот, снижение детской преступности, уменьшение числа отобраний детей и лишения родительских прав. В результате эффективной работы органов опеки и попечительства, их совместной работы с Кумертауским детским до-мом достигнуто большое количество усыновлений.

Однако достаточно высоким остается семейное неблагополучие, не снижается число преступлений в отношении несовершеннолетних.

Укреплению института семьи способствуют масштабные семейные праздники: шежере, семейный слет «Букет ромашек», праздник «Мамин городок», ежегодный женский форум, проведение благотворительных акций для семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

В каждом образовательном учреждении создан «Совет отцов». Активно работает женсовет и местное отделение общественной организации «Продвинутые родители». Продолжают свою работу семейные клубы, центр адаптации «Современник», центр психологической помощи «Откровение».

В городе действуют шесть социально ориентированных некоммерческих организаций. Идет постоянная работа по привлечению внебюджетных средств и грантов. В прошлом году посредством грантовых конкурсов для реализации социальных проектов привлечено порядка пяти миллионов. Авторский проект Марины Сафоновой «Индекс семейного счастья» завоевал президентский грант в размере 500 тысяч и сейчас активно реализуется.


С новыми идеями двигаемся дальше


2018 год ознаменован историческими и важными политическими событиями: выборы Президента Российской Федерации и выборы в Государственное Собрание – Курултай Республики Башкортостан.

В 2018 году Кумертау отмечает своё 65-летие. Несомненно, этот год принесет с собой внушительный объем обязательств и большую ответственность за организацию мероприятий, связанных с этой датой.

В России наступивший год объявлен Годом волонтерства и добровольчества, это дает всем, и прежде всего молодежи, возможность проявить самые лучшие человеческие качества – сострадание, милосердие, доброту. В Республике Башкортостан 2018-й – Год семьи, пусть он объединит все поколения и подарит всем семьям мир и благополучие.

В городе Кумертау мы объявили Год инициативы, будучи уверенными в том, что кумертаусцы проявят активную жизненную позицию, так необходимую нам для уверенного продвижения вперед. Только все вместе, не сбавляя темпов, с новыми идеями и инициативами, мы будем двигаться дальше. Я желаю всем здоровья и сил, вдохновения и ощутимого результата в работе на благо нашего города Кумертау – территории успеха для каждого из нас.