Серия неприятных инцидентов, произошедших на зимних горках и аттракционах, сподвигла к принятию мер по упорядочению правил размещения и пользования этим видом аттракционов.
Что такое зимняя горка
Для начала необходимо определить, что же из себя представляет зимняя горка с точки зрения нормативных актов. Итак, согласно ГОСТ Р 56987-2016 зимняя горка – это конструкция, спроектированная и изготовленная из дерева, льда или их комбинации для развлечений в зимний период, имеющая наклонную поверхность (скат), обустроенную и специально подготовленную поверхность скольжения для движения по ней посетителей под действием силы тяжести, а также выкат и ограничительную систему. Конечно же, указанный ГОСТ предъявил определённые требования к конструкции горок. Также действующие нормативные акты ввели и обязательные правила к посетителям зимних горок. Теперь стенд «Правила пользования зимней горкой» – это обязательный атрибут любой зимней горки и каждый посетитель обязан знать правила перед катанием, чтобы весёлые покатушки не обернулись не самым приятным визитом к врачу.
Зимние горки относятся к немеханизированным аттракционам, с так называемым определением степени биомеханического риска. В зависимости от высоты горки установлена степень потенциального биомеханического риска (RB) – вероятность причинения вреда здоровью человека в результате биомеханического воздействия элементов аттракциона. Если высота горки от 40 сантиметров до 2 метров, то биомеханический риск низкий – RB-3, при высоте от 2 до 8 метров – риск средний – RB-2, если высота горки больше 8 метров, риск высокий, степень риска RB-1 соответственно.
Зимняя горка должна обеспечивать безопасность посетителей при их использовании по назначению, обеспечить защиту посетителей горок от падения (в том числе с высоты со стартовой площадки или с борта горки, для чего должны иметься ограждения стартовой площадки и на ступеньках к стартовой площадке); должно исключаться: изменение положения тела посетителей при движении по горке, которые могут быть вызваны неровностями поверхности покрытия, столкновениями посетителей с другими посетителями. Конструкция горок должна обеспечивать прочность, устойчивость и пространственную неизменность, в период оттепелей, например.
Форма и профиль горки должны обеспечивать направленное перемещение посетителей и сохранение посетителем принятой позы от старта до остановки; покрытие горки должно обеспечивать идентичные характеристики скольжения на всем протяжении горки, что предполагает заделывание снегом выбоин на ледяной поверхности при осмотре и обслуживании.
Ширина участка старта должна соответствовать ширине профиля горки, ограничительная система обеспечивать защиту зрителей и исключать покидание выката посетителем при его движении в нештатных ситуациях. Обязательно наличие визуальной информации для посетителей, выполненной в виде информационной таблички (с указанием правил использования горки, включая требования к используемому посетителями оборудованию). Не допускается эксплуатация горок без надзора со стороны эксплуатанта (управляющей организации или уполномоченного лица), а также при повреждении элементов конструкции горки. Горка не должна быть расположена вблизи со световыми опорами, возле деревьев, рядом с автомобильной дорогой и парковкой.
При движении по горке рекомендуется использовать следующие позы: лежать на спине головой назад, сидеть лицом вперёд, сидеть цепью, лицом вперёд, сидеть с ребенком, сидящим перед взрослым, лицом вперёд.
У горки должен быть документ
Зимняя горка должна иметь обязательный документ, либо это сертификат для горки с высокой степенью биомеханического риска – RB-1, а для горок с рисками RB-2 и RB-3 достаточно подтверждения соответствия требованиям безопасности в форме декларирования. При этом вновь смонтированной зимней горке должен быть выдан акт оценки технического состояния аттракциона (технического освидетельствования), подтверждающий соответствие аттракциона перечню требований к техническому состоянию и эксплуатации аттракционов, утверждаемому Правительством РФ, выданный специализированной организацией. Акт действует в течение 12 месяцев со дня его выдачи.
Сертификация и государственная регистрация любого аттракциона (если она ещё не зарегистрирована в органах гостехнадзора), в том числе зимней горки, должна быть проведена до начала эксплуатации. Благодаря этому будет обеспечена безопасность граждан, исключена незаконная эксплуатация аттракциона. Вначале владелец аттракциона – эксплуатант – подаёт необходимые документы в регистрирующий орган – Инспекцию Гостехнадзора РБ. После проверки, при отсутствии оснований для отказа, на место установки аттракциона выезжает инспектор Гостехнадзора, который в присутствии эксплуатанта проводит осмотр сооружения. В зависимости от количества и сложности аттракционов осмотр могут проводить и несколько инспекторов.
Если осмотр не выявил нарушений требований безопасности, в течение трёх рабочих дней проводится регистрация аттракциона, на него выдаются свидетельство о регистрации и государственный номерной знак, который должен быть вывешен на входе в аттракцион. В процессе эксплуатации владелец обязан ежегодно организовывать оценку технического состояния аттракциона и предоставлять акт оценки технического состояния в Гостехнадзор по месту регистрации.
Согласно разъяснению Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии РФ вышеуказанный ГОСТ Р 56987-2016 не распространяется на снежные горки, возводимые гражданами на придомовых территориях, а также горки, расположенные на естественных склонах, образованные в природных условиях.
Требования ГОСТ Р 56987-2016 были разработаны с учетом современных реалий и учитывали, что катание зимой с горок – одна из национальных традиций. Требования настоящего стандарта предназначены для снижения уровня риска причинения вреда посетителям и зрителям при посещении данного вида зимних развлечений, на что прямо указано во введении к ГОСТу.
Данный ГОСТ призван воспитывать культуру проектирования, строительства, эксплуатацию зимних горок. Отсутствие правового регулирования и контроля в данной сфере приводило к повышенному травматизму посетителей, и в первую очередь, детей, в том числе к травматизму, несовместимому с жизнью.
Стоит отметить, что соблюдение нормативных требований к сооружению и эксплуатации зимней горки не только обеспечит исключение угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, но и оградит от обоснованных претензий со стороны контролирующих органов. А вот возведение (изготовление) зимней горки, не отвечающей нормативным требованиям, может повлечь серьёзные санкции в виде наложения административного штрафа: на граждан в размере от двух тысяч до четырёх тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой; на должностных лиц – от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой; на юридических лиц – от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.
Дополнительную информацию по изготовлению и (или) приобретению зимней горки можно получить по телефону горячей линии 8-800-347-70-00 Государственного комитета РБ по гостехнадзору либо по адресу: г. Уфа, ул. Пушкина, 106.
Государственный комитет РБ по гостехнадзору поздравляет жителей республики с наступающим Новым годом и желает плодотворно провести новогодние праздники без происшествий и неприятностей.
Еще больше новостей в нашем канале МАХ: https://web.max.ru/-68867662187046. Подпишитесь!